學生“三下鄉”社會實踐調研報告
關懷阜陽市臨泉縣田橋街道東王莊留守兒童與孤寡老人實踐調研
調研人：王林浩
調研時間：2026年7月23日—2026年8月1日
調研地點：安徽省阜陽市臨泉縣田橋街道東王莊
調研對象：東王莊轄區留守兒童、農村孤寡老人
調研方法：入戶走訪實地訪談、問卷調查、一對一談心交流、村干部座談
實地影像記錄團隊成員：王林浩
一、調研安排 本次調研實踐共計10天，結合村落分布、村民作息與基層工作節奏制定分層走訪計劃，兼顧數據采集與公益服務，具體日程安排如下： 1.7月23日 對接籌備：團隊前往田橋街道民政辦與東王莊村委對接，掌握村莊人口結構、留守群體臺賬、現有幫扶政策；劃分東西兩大走訪片區，分配小組任務；設計兩套專項調查問卷，籌備文具、米面油慰問品、安全科普手冊、血壓測量設備等物資。?2.7月24日—7月27日 分片入戶走訪：團隊分為兩組同步開展工作，一組走訪留守兒童家庭，記錄學習困難、心理狀態、課余生活、安全隱患；一組走訪孤寡老人，登記身體狀況、醫療保障、日常起居、精神需求。每日晚間集中匯總走訪案例，建立特殊困難群眾幫扶臺賬。?3.7月28日 專題座談+集中公益服務：邀請村兩委、駐村書記、小學教師、養老服務站工作人員座談，梳理基層幫扶難點與資源缺口；下午在村委會廣場開展公益活動，為留守兒童課業輔導、心理小游戲，為老人免費測血壓、普及慢性病養護知識。?4.7月29日—7月30日 重點對象深度回訪：針對存在心理問題的兒童、半失能孤寡老人、單親留守家庭二次上門深度溝通，記錄深層生活困境，送上慰問物資并留存調研紀實素材。?5.7月31日 數據分類梳理：統一整理問卷數據，從基礎設施、運營管理、宣傳推廣、現存問題四大板塊歸納調研信息，對比現有資源與群眾實際需求，梳理村莊發展優勢與短板。?6.8月1日 總結收尾：向街道民政辦、村兩委提交調研簡報，交流調研發現與優化建議；清點物資、歸檔影像資料，結束本次三下鄉調研實踐。 本次調研嚴格遵循“前期對接、分片走訪、重點回訪、座談交流、數據匯總、反饋建議”完整流程，做到調研有數據、服務有溫度，同步完成社會實踐與民生調研雙重任務。
二，調研背景
安徽省阜陽市臨泉縣是全國人口大縣，同時也是勞務輸出重點縣域。田橋街道東王莊地處城郊，交通便利，但本地產業吸納就業能力有限，村內絕大多數青壯年常年赴江浙滬、珠三角務工，僅春節短期返鄉，由此催生規模龐大的留守兒童、獨居孤寡老人群體，成為基層民生保障重點關注對象。從村莊人口結構來看，東王莊戶籍總人口2162人，常住僅786人；常住人口中60周歲以上老人占比42%，16周歲以下兒童占比31%，青壯年勞動力不足27%。村臺賬登記留守兒童56人，其中雙親外出48人、單親留守8人；孤寡獨居老人43人，五保戶12人，31名空巢老人子女常年在外、年歸家不足一次，8名老人患有高血壓、糖尿病等慢性病，3人為半失能，無法獨立完成全部日常起居。近年來，國家持續推進鄉村振興，民政、團委、教育部門相繼出臺政策，要求完善農村留守兒童關愛保護與孤寡老人養老服務體系，各大高校常態化組織“三下鄉”實踐，引導青年深入鄉村服務弱勢群體。臨泉縣、田橋街道同步落實配套舉措，各村建成養老服務站、兒童之家，全面推行低保、特困供養、殘疾人補貼、義務教育“兩免一補”等兜底政策。但政策落地基層仍存在多重阻礙：村級工作人員編制緊張，一名網格員對接上百戶，難以實現精細化常態化陪伴；鄉村缺少專職心理輔導、老年康復專業人員；祖輩監護人文化程度偏低，無法彌補兒童親情與教育缺口；村級文化設施利用率偏低，針對老人、兒童的特色活動供給不足。在此背景下，本次三下鄉專項調研走進東王莊，通過實地走訪獲取一手資料，檢驗政策落地成效，挖掘基層治理痛點，同時為留守群體提供短期幫扶，為完善長效關愛機制提供可行方案，兼具落實鄉村振興民生工作與高校實踐育人雙重意義。 三、調研目的 1.摸排真實現狀：全面掌握東王莊留守兒童、孤寡老人在物質生活、醫療健康、教育學習、心理情感、日常照料、文化休閑等方面基礎數據，完善留守群體需求檔案，彌補村級臺賬僅登記基礎信息、缺少個性化需求記錄的短板。?2.檢驗政策成效：實地考察低保、特困供養、兒童助學、村級養老站點、兒童之家等政策落地情況，分析現有幫扶措施優勢與執行堵點，判斷現有硬件、運營模式能否匹配群眾真實需求。?3.挖掘現存問題：梳理基礎設施、運營管理、宣傳服務、群眾自身困境四大板塊短板，厘清勞動力外流、城鄉資源不均、基層人力短缺等深層成因。?4.開展志愿服務：依托調研同步提供公益服務，為留守兒童課業輔導、心理疏導、安全科普；為孤寡老人義診、健康宣講、家務幫扶，短期緩解孤獨感，傳遞青年關懷。?5.提出落地對策：結合問卷數據、入戶案例、干部座談內容，貼合村莊財政、人力實際，提出具備可操作性的優化思路，為街道、村委完善長效關愛體系提供參考。?6.落實實踐育人：引導大學生走出校園扎根基層，直觀感受鄉村弱勢群體真實生活，提升溝通、調研、分析問題能力，樹立青年社會責任意識，實現理論知識與基層實踐相結合
三  調研目的
 1.摸排真實現狀：全面掌握東王莊留守兒童、孤寡老人在物質生活、醫療健康、教育學習、心理情感、日常照料、文化休閑等方面基礎數據，完善留守群體需求檔案，彌補村級臺賬僅登記基礎信息、缺少個性化需求記錄的短板。?2.檢驗政策成效：實地考察低保、特困供養、兒童助學、村級養老站點、兒童之家等政策落地情況，分析現有幫扶措施優勢與執行堵點，判斷現有硬件、運營模式能否匹配群眾真實需求。?3.挖掘現存問題：梳理基礎設施、運營管理、宣傳服務、群眾自身困境四大板塊短板，厘清勞動力外流、城鄉資源不均、基層人力短缺等深層成因。?4.開展志愿服務：依托調研同步提供公益服務，為留守兒童課業輔導、心理疏導、安全科普；為孤寡老人義診、健康宣講、家務幫扶，短期緩解孤獨感，傳遞青年關懷。?5.提出落地對策：結合問卷數據、入戶案例、干部座談內容，貼合村莊財政、人力實際，提出具備可操作性的優化思路，為街道、村委完善長效關愛體系提供參考。?6.落實實踐育人：引導大學生走出校園扎根基層，直觀感受鄉村弱勢群體真實生活，提升溝通、調研、分析問題能力，樹立青年社會責任意識，實現理論知識與基層實踐
四 調研內容
一）基礎設施與成果展示 1.養老配套設施：勘察村級養老服務站休息室、康復器械、助餐點、老年健身廣場設備完好度與使用頻率；走訪五保、獨居老人家中水電、衛浴、取暖設施，統計居家無障礙改造覆蓋戶數，了解失能老人居家照料配套供給。?2.兒童關愛設施：查看兒童之家圖書、文具、益智玩具、多媒體設備配備；調研鄉村小學課后服務教室、心理咨詢室配套；排查村內河道、池塘防溺水警示牌、防護欄等安全設施。?3.現有幫扶成果核驗：核對村臺賬中享受低保、特困、助學、臨時救助的老人與兒童人數；查閱養老站點體檢、節日慰問記錄、兒童之家托管活動檔案；統計街道、村委近年投入留守關愛工作的資金、物資與人力成果。 （二）管理與運營 1.人員分工配置：調研村書記、民政專干、網格員、村醫、教師、志愿者分工模式，統計專職、兼職人員數量與可投入工作時長，評估人力能否支撐常態化走訪、疏導、照料工作。?2.日常服務運營機制：養老服務站日間照料、助餐、上門巡訪運行模式；兒童之家寒暑假托管師資、開放管理、課業輔導排班；特殊困難群體緊急救助、臨時救助申報流程。?3.資金物資管理：街道專項關愛資金撥付周期、使用范圍；社會捐贈物資登記、分配發放流程；村級自籌資金投入養老、兒童服務渠道，核查臺賬規范性與資源閑置問題。?4.志愿者隊伍管理：村內固定志愿者規模、服務內容與培訓機制；高校、公益組織短期下鄉對接模式，分析短期志愿活動結束后幫扶斷層問題。 （三）宣傳與推廣 1.政策宣傳渠道：調研低保、醫保、養老、助學政策宣傳方式，包含村廣播、宣傳欄、微信群、入戶宣講等，評估老人、低學歷監護人政策知曉程度。?2.科普宣傳普及：查看防溺水、防校園欺凌、老年人反詐、慢性病養護、兒童心理科普物料覆蓋情況，了解專題宣講開展頻次與群眾掌握程度。?3.活動宣傳通知：養老文體活動、兒童托管、義診的通知渠道，分析村民不知情、參與度低的成因；梳理村莊對外宣傳渠道，評估社會資源引流效果。?4.務工家長引導：查看外出務工家長微信群運營情況，是否定期推送家庭教育、親子溝通
  五  調查結果與分析
結合72戶入戶走訪、136份有效問卷、3場村干部座談與實地場地勘察，系統梳理東王莊留守關愛工作現有優勢、突出短板，并分析深層成因，提出對應發展思路。 （一）現有工作優勢 1.兜底保障政策落地扎實，基礎生活需求全覆蓋臨泉縣、田橋街道民生救助體系完善，東王莊全部落實民政幫扶政策。村內12名五保孤寡老人足額領取特困供養金，街道每季度統一組織免費體檢；慢性病、殘疾老人同步享受護理補貼與醫保報銷傾斜；56名留守兒童全部享受義務教育“兩免一補”，困難家庭額外發放生活補助。針對突發重病、意外致困家庭，村委會可快速申報臨時救助，近一年累計幫扶8戶留守家庭，從物質層面保障老人、兒童溫飽，無極端貧困、無法生存的家庭。?2.基礎關愛場地全部建成，硬件配套框架成型村莊建成標準化村級養老服務站與兒童之家，養老站點配備休息床位、血壓血糖檢測儀、康復器材、棋牌區與日間食堂，工作日免費對外開放，滿足老人休息、簡單康復、就餐需求；兒童之家配備課外讀物、益智玩具、多媒體設備，寒暑假開設托管課堂，為無人看管兒童提供集中活動場地。村內集中居住區配套健身廣場，河道、池塘全部設立防溺水警示標識，鄉村小學完善安保與基礎心理教室，徹底改變以往鄉村無專門關愛服務場地的局面。?3.建立網格員包片巡訪機制，常態化基礎關懷落地村委實行網格員分區負責制，每名網格員對接20至30戶村民，要求每月至少走訪一次轄區留守老人、兒童，動態更新困難群體臺賬。春節、端午、中秋、重陽等節日統一采購米面油、牛奶、文具全覆蓋慰問；村醫配合網格員上門為行動不便老人測血壓、配送基礎藥品；班主任定期與祖輩監護人溝通學生在校狀態，構建基層常態化關懷網絡。?4.政府專項資金持續投入，社會公益資源補充幫扶田橋街道每年撥付留守群體關愛專項資金，用于站點物資采購、活動耗材、節日慰問、免費體檢；同步對接縣級民政、團委爭取公益項目資金，近兩年累計投入12萬元用于器械更新、圖書采購、居家無障礙改造。街道持續對接本地企業、縣域公益團隊下鄉開展義診、助學捐贈，彌補村級自有資金缺口，為關愛工作持續開展提供資金支撐。
（1）留守兒童問題
① 親情長期缺位，心理缺口突出。56名留守兒童中48人為雙親務工，父母每年僅春節返鄉一周左右，日常溝通時間短暫，76%孩子自述經常孤獨思念父母，32%高年級學生存在自卑、易怒、沉默寡言等負面情緒，缺少父母情感引導。② 課業輔導缺失，學習差距拉大。祖輩無力輔導高年級課程，家中學習環境簡陋，部分孩子沉迷短視頻、游戲，整體學習成績低于村內非留守兒童。③ 安全隱患突出，監護存在漏洞。祖輩看管精力有限，夏季村內池塘較多，私自下水風險高；缺少常態化防欺凌、網絡反詐科普，未成年人易受外界不良因素誘導。
（2）孤寡老人問題
① 日常照料缺位，突發狀況無人看護。空巢老人子女常年不在身邊，摔傷、頭暈時只能獨自前往村醫處；半失能老人無法自主洗衣做飯，基礎起居難以保障。② 精神文化生活匱乏，孤獨感強烈。老人日常僅在家看電視、門口靜坐，無常態化戲曲、棋牌、茶話會活動，長期獨處易產生悲觀、抑郁情緒，訪談中多名老人表示整日缺少交流對象。③ 慢性病經濟負擔差異化明顯。五保戶補助穩定，生活壓力較小；僅依靠基礎養老金、無子女贍養補貼的獨居老人，長期買藥就醫開支帶來較重經濟負擔。
（三）建議和發展思路
1.精細化完善基礎設施，提升資源使用效率向上級民政、鄉村振興部門申請器械維修與居家無障礙改造專項資金，分批次為高齡、失能老人免費安裝防滑、扶手設施；建立健身、康復器械季度巡檢制度，損壞設備兩周內完成維修。優化站點物資配置，補充初高中教輔與青少年心理書籍，引進專業老年康復器械；劃分活動功能區，實行錯峰開放，提升場地承載力。在各自然村增設小型便民驛站，配備飲用水、急救藥品，方便老人就近休息應急。?2.補齊專業人力短板，搭建長效運營體系對接阜陽本地高校心理、護理專業，建立東王莊長期定點實踐基地，每月輸送志愿者進村開展心理疏導、基礎護理服務；每月邀請衛生院醫生、學校心理教師進村培訓，提升網格員、村醫專業服務能力。吸納村內退休教師、退休醫護組建村級兼職志愿隊伍，分擔走訪、課業輔導工作。調整專項資金結構，劃撥固定經費開設老年戲曲班、兒童心理團體課，推出低成本上門送餐、家政服務，保障失能老人日常起居。優化留守臺賬，增設心理、健康、個性化需求專欄，每季度更新，實現“一人一策”精準幫扶。?3.拓寬多元宣傳渠道，提升政策與活動普及率適配老年人信息接收習慣，增加早中晚多時段政策廣播，印制大號圖文宣傳手冊，網格員入戶一對一講解醫保、養老、反詐知識；對無智能手機老人實行紙質通知上門送達。每季度舉辦家庭教育宣講會，邀請教師、心理專家講解留守兒童陪伴、安全管理方法。建立微信群、村廣播、入戶口頭通知三重提醒機制，保障群眾及時知曉各類公益活動。挖掘村內暖心幫扶故事，通過街道公眾號、本地媒體宣傳，吸引企業、公益組織長期捐贈幫扶，拓寬外部資源渠道。
  4.針對留守群體痛點開展專項精準關愛
（1）留守兒童專項提升搭建常態化親子溝通平臺，兒童之家周末免費開放視頻通話設備，方便孩子定期與父母連線；建立務工家長微信群，定期推送親子溝通、家庭教育科普，引導父母增加情感交流頻次。依托高校志愿者、退休教師開設晚間公益自習室，免費輔導作業，定期開展心理疏導小游戲。夏季每月開展防溺水宣講，全年聯合派出所開展防欺凌、網絡安全科普，常態化排查村莊安全隱患。 （2）孤寡老人專項養老提升建立網格員、志愿者分片每日巡訪機制，重點關注高齡、半失能老人，留存應急聯系電話，突發疾病第一時間對接村醫與子女；推出平價上門送餐、保潔服務，解決行動不便老人起居難題。每月組織戲曲放映、棋牌比賽、健康茶話會，傳統節日舉辦老年集體宴，豐富精神社交生活。村醫每月上門為慢性病老人測血壓血糖，建立統一健康檔案，網格員協助老人辦理醫保報銷、慢性病藥品申報，減輕辦事就醫負擔。 5.構建多方協同關愛體系由田橋街道民政辦牽頭，統籌村委、鄉村小學、本地高校、縣域公益組織四方力量，建立月度聯動會議機制：學校同步反饋留守兒童在校狀態；高校持續輸出常態化志愿人才；公益組織提供物資資金支持；村委落實入戶走訪、日常照料；街道統籌政策與專項資金。整合多方資源，解決短期志愿斷層、資金不足、專業人才短缺問題，構建全覆蓋、精細化、可持續的鄉村留守群體長效關愛機制。
六、調研意義
（一）民生保障意義 本次調研獲取東王莊留守老人、兒童一手生活數據，清晰展現勞務輸出鄉村弱勢群體在照料、心理、醫療、教育方面的真實短板，彌補村級臺賬缺少個性化需求記錄的不足。調研報告中的現狀分析與改進方案可直接提供給街道、村委參考，推動基層關愛工作從統一慰問轉向精準幫扶，優化資金、人員、設施分配，提升農村老人與兒童的幸福感、安全感。同時梳理出的溺水、老人跌倒、心理問題等風險點，助力村委會完善鄉村安全治理，維護基層和諧穩定，夯實鄉村振興民生基礎。
（二）政策落地意義
調研實地檢驗低保、特困供養、兒童助學、村級養老站點等多層級惠民政策落地成效，區分政策優勢與執行堵點，梳理申報門檻、資金撥付、配套服務存在的不合理環節。相關反饋可逐級上報至街道、縣級民政部門，為優化政策細則、簡化救助流程、增加基層專項配套資金提供現實依據，打通惠民服務直達農戶的“最后一公里”。
(三)高校實踐育人意義
本次三下鄉實踐為大學生搭建扎根基層的實踐平臺，調研團隊走出校園直面鄉村弱勢群體真實訴求，全程完成問卷設計、入戶訪談、數據統計、案例分析、報告撰寫完整流程，全面鍛煉溝通、調研、公文寫作綜合能力。親身見證基層民生工作難點，讓青年學生深刻理解鄉村振興與社會保障的時代價值，樹立服務群眾、扎根基層的社會責任感，落實高校實踐育人核心目標。
（四）志愿服務長效發展意義
調研梳理短期下鄉志愿活動“一陣風”的短板，提出建立定點長期實踐基地、月度常態化志愿服務模式，打通高校青年力量穩定下沉鄉村的渠道。后續高校可定期組織專業學生持續開展公益服務，打破僅暑期短期幫扶的局限，彌補鄉村專業人才長期缺口，實現高校社會實踐與鄉村民生服務雙向共贏。
七、結語
本次臨泉縣田橋街道東王莊三下鄉專項調研，全面摸排村內留守兒童、孤寡老人生存現狀，客觀總結現有兜底保障、硬件配套、常態化走訪等工作優勢，同時指出基礎設施精細化不足、專業人才短缺、宣傳覆蓋不全、長效關愛機制缺失四大核心短板。勞務輸出帶來的農村留守問題是鄉村振興長期存在的民生難題，僅依靠短期物資慰問無法從根源解決親情缺失、照料缺位、心理疏導不足等痛點，必須構建政府、村委、學校、高校、公益組織多方協同的精準關愛體系。 鄉村留守關愛工作是一項長期工程，需要持續完善硬件配套、補充專業人力、拓寬宣傳渠道、細化專項幫扶措施，堅持常態化入戶走訪與情感陪伴。作為參與本次實踐的大學生，王林浩及團隊將持續跟進調研成果落地，保持與東王莊的對接，定期開展線上、線下志愿服務，持續關注留守老人與兒童生活改善情況。同時希望本報告能夠為街道、村委民生治理工作提供有效參考，持續完善鄉村弱勢群體保障服務，真正實現孤寡老人老有所養、老有所樂，留守兒童有人陪伴、健康成長，以扎實民生保障筑牢鄉村振興根基。
調研人：王林浩
2026年8月1日