為切實用好專業(yè)知識、服務城市精細化治理,7月11日至7月17日,成都理工大學“數(shù)智交通”專項實踐隊開展了為期一周的專項實地調研。團隊聚焦城區(qū)非機動車違停及治理難題,通過街頭走訪、實地勘查與部門訪談,收集到了第一手翔實的交通治理數(shù)據(jù)與市民心聲。
圖 1實踐隊于雙水碾街道調研點位合影
7月11日起,實踐隊員分組走訪了成華區(qū),金牛區(qū),龍泉驛區(qū)主干道、社區(qū)、商圈、菜市場及地鐵口等人員密集區(qū)域。大家手持問卷,深入沿街商戶、小區(qū)居民、上班族和學生群體中間開展面對面交流,并用鏡頭記錄下多處停車實況。
圖 2-5實踐隊員深入街頭巷尾、社區(qū)商戶開展問卷調查與面對面訪談
走訪中,不少市民反映,電動車亂停亂放已成為日常生活中的常見痛點:人行道、盲道、商鋪門口甚至小區(qū)通道常年被擠占;早晚高峰時,行人被迫走上機動車道,老人孩子穿行其中極易發(fā)生磕碰。沿街商戶也普遍表達了擔憂:電動車緊貼門面堆放阻擋生意不說,還可能堵塞消防通道,存在火災隱患。
圖 6隊員對沿街違規(guī)停放、擠占通道的非機動車進行實景拍攝與勘查
圖 7員對沿街違規(guī)停放、擠占通道的非機動車進行實景拍攝與勘查
通過歸納群眾意見,大家發(fā)現(xiàn)亂象背后主要有兩個核心原因:一是部分市民文明意識薄弱、圖方便隨意停放;二是規(guī)范停車位數(shù)量不足、點位分布零散,難以滿足實際停放需求。不少市民希望相關部門能增設劃線停車區(qū),并加大日常巡查與宣傳勸導力度。
在掌握基層第一手情況后,7月13日,實踐隊前往市交警總局開展專題訪談,就法規(guī)標準、源頭監(jiān)管、執(zhí)法難點及未來規(guī)劃與交管負責人進行了深入交流。
圖 8實踐隊前往市交警總局開展“電動自行車管理工作”專題座談會
交管人員首先向隊員介紹了電動兩輪車的分類與編碼規(guī)則。其中,15位編碼對應電動自行車,17位編碼則對應國產(chǎn)電動摩托車。目前,僅我校在校約3萬名師生中,電動兩輪車的保有量就已達8000輛左右;而放眼全市,包含大量外賣與快遞用車在內的簡易兩輪車,保守估計更是高達400萬輛。龐大的基數(shù)給底數(shù)摸排以及無牌無證駕駛的管控帶來了巨大壓力。
談及違停與超速治理的難點,交管部門指出:
1.源頭監(jiān)管難度大:極少數(shù)商家私自破解限速、改裝參數(shù),低成本的隱蔽改裝給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn);同時,電動車淘汰與報廢尚缺乏明確法規(guī)約束,區(qū)域間標準難以統(tǒng)一。
2.供需矛盾突出:熱門商圈、學校及老舊小區(qū)缺少專屬停放場地,共享車輛企業(yè)的投放規(guī)劃與日常運維責任落實不到位。
3.執(zhí)法平衡不易:一線警力有限,且執(zhí)法時需兼顧“執(zhí)法溫度”,盡量站在被管理者角度合理勸導,面對老年群體等安全意識較弱的對象時更需耐心溝通。
圖 9實踐隊員認真聽取并記錄交管負責人關于治理難點與應對思路的解答
針對這些難題,交管部門也分享了目前的應對思路:一方面壓實銷售與生產(chǎn)源頭責任,推行“首次告知簽字勸導、二次違規(guī)依法處罰”的柔性執(zhí)法機制,并在購車環(huán)節(jié)通過APP強化法治宣傳;另一方面積極推進數(shù)字化管控,擬要求新國標車輛加裝定位系統(tǒng),結合小區(qū)充電臺賬及圖像識別技術,完善對路面車輛的動態(tài)監(jiān)管,在市容整潔、群眾便利與安全秩序之間尋找最佳平衡點。
? 從街頭巷尾的群眾心聲,到交管部門的權威解讀,本次調研不僅拉近了青年學子與城市治理的距離,更讓大家深切體會到了交通精細化治理的復雜與不易。腳下有泥土,心中有思考。作為新時代的青年學子,“數(shù)智交通隊”將繼續(xù)立足專業(yè)知識,關注社會民生痛點,把課堂所學轉化為服務社會的生動實踐,以青春之我、智慧之筆,為打造安全、有序、暢通的城市交通環(huán)境貢獻力量。
特別感謝成都市公安局交通管理局對本次調研活動的大力支持與耐心解答!
圖 10實踐隊于成都市公安局交通管理局大廳合影留念